8月28日,对于深圳摩托车车友们而言原本是一个重要的日子。买摩托上牌遭拒,深圳摩托车友柯南诉深圳车管所行政不作为案原定于8月28日公开审理。为此,柯南特地申请网络直播及大审判厅,希望让这座城市听到“摩托车手的声音”。
由于深圳“禁摩”,深圳车友只能把年会放在桂林举行。
受访者供图
8月28日,对于深圳摩托车车友们而言原本是一个重要的日子。买摩托上牌遭拒,深圳摩托车友柯南诉深圳车管所行政不作为案原定于8月28日公开审理。为此,柯南特地申请网络直播及大审判厅,希望让这座城市听到“摩托车手的声音”。
但是,柯南等来的却又是“开不了庭”的通知。此案经过三次改期之后,车管所以深圳正在修订相关法规名义,提出申请中止审理,深圳南山法院回复说合议庭要先合议,再决定要不要开。什么时候开庭。
地上活动被逼成“地下行”
柯南今年35岁,穿着T恤牛仔裤,戴着黑框眼镜,说起话语速很快,谈起心爱的摩托车的时候更是“眉飞色舞”,一般人很难把他与工厂老板的身份联系在一起。
柯南把摩托当作爱好,十几年前第一辆摩托车就花了好几万元,买了一辆进口的雅马哈,上了粤B牌照。第一次拿到车,他高兴地在马路上行驶,遇到交警还行礼,交警提醒他机动车不能上人行道。“那时候,深圳的道路很自由,摩托车只被当作普通机动车对待。”柯南说,有朋友从外地到深圳,他总爱骑摩托到机场、火车站去接送。
心情不好,柯南也爱骑摩托去外面旅游。他骑摩托车去过云南、西藏、福建、贵州、台湾等地区,甚至泰国。“一般是一个人去,或者与车友一起。”在外骑行,有的地方能上高速,但柯南一般不会去尝试,“多数选择国道,能见到更多风景。”
在深圳,类似柯南这样的摩托车爱好者约300多名,最具有代表性的是哈雷摩托车爱好者。由于深圳“禁摩”,摩托车对他们而言大多数时候只能沦为摆设。“组织活动的时候,只能悄悄进行。”有摩托车车友抱怨:“把一项合法的地上行动,逼成地下活动。”
这群摩托车友年龄在40岁上下,事业小有成就,在乎摩托车带来的自由奔放感觉,又严格保证自身安全。他们不惜花高价在外地上牌,有时间就用吉普车把摩托车拉到外面去骑。“很多美国人的梦想就是年轻时有一辆哈雷戴维斯,年老拥有一台凯迪拉克。”车友壮男如是说。
2003年,深圳部分道路陆续“禁摩”,壮男逐步放弃摩托车,购买轿车。但随着城市道路越来越拥堵,他对轿车兴趣越来越低,2006年开始玩单车,“后面年纪大了,觉得越来越骑不动,还是摩托车好。”
深圳车友只能去外地上牌
这两年,壮男发现深圳有不少专门的摩托车爱好者,又燃起对摩托车的热爱。去年,他一个人骑着摩托车从深圳到西藏,到云南之后不走滇藏线,选择一条更近、更刺激的路线进藏。壮男的坐骑是一辆雅马哈拉力车,适合跑长途,“在荒无人烟的藏区山路上,我似乎与大山融为一体,任我奔驰的感觉很好。”
工作的时候,探戈也是一名衣冠楚楚的奢侈品企业高管,但到周末,便换上一身黑色骑士服,骑着一辆复古版哈雷摩托车,出现在郊野无人的公路上。与人们印象中的叛逆青年形象不同,探戈所在的重机车爱好者圈子是传统意义上的精英群体。“爱好者里有企业家、银行家、律师、医生、公务员、设计师、音乐人……”探戈说,他们都非常理性,有很高素质,不会违反交通规则,对自己生命也很爱惜,愿意接受规范的管理。
探戈自认为是一名典型的“深二代”,在深圳长大,对深圳有强烈归属感。正因如此,他们对深圳也会有诉求,不希望所生活的城市无情拒绝自己的爱好。“我们见证深圳作为特区的革新精神,但在摩托车政策上为何显得如此保守?”探戈说,作为国际化都市的北京、上海,并没有实行“禁摩”,而一些原先“禁摩”的城市慢慢开始解禁,如景德镇、珠海。
其实,结合现实,他们并未要求深圳“禁摩”政策一下子走得多远。“第一步,我们首先要求能够上牌,等到有条件了,再允许上路。”探戈表示,若深圳交警不允许上牌,摩托车车友必须在外地办理居住证,在外地上牌,每年还要把车子送到外地年审。在探戈看来,这是政府部门逼着市民去骗人,而且刻意增加办事的阻碍。
由港返深“禁摩”令其不适应
掘火爱上摩托车则是受父亲影响,他父亲也是摩托车爱好者。早在掘火未上小学之前,父亲允许他骑小型摩托。每逢周末,父亲必定骑着摩托车带着掘火到郊外或附近城市去旅游,教导他骑行摩托及修理摩托的技能。如同父亲,在所有机动车里,摩托车在掘火心里永远排在首位。
“摩托车象征着自由奔放、无拘无束的品格。”自少年起,掘火就将自己想像为骑士,“古代人骑马,现代人骑摩托,它是一种男性的象征。”掘火认为,摩托车所代表的骑士精神已经渗透进其生活方式,甚至影响了自己的人格。
1997年,掘火由北方城市移民到香港生活。当内地人开始竞相买车的时候,掘火却在香港看到街头上飞奔着自由的摩托骑士,城市里随处可见漂亮的摩托车画报,这给掘火带来视野、精神上的震撼。终于在25岁的时候,掘火拥有自己首辆进口哈雷883摩托车,“每当骑着摩托车在城市街道穿行,能感受到周围人群羡慕的眼光。”
近年,掘火回到深圳生活,“禁摩限电”政策让他感到很大不适应。“香港能够很好地对摩托车进行管理,为什么深圳却做不到?”掘火说,他去台湾旅游,摩托车也是很出名的街景,管理得也很好。这种对比令掘火意识到,一刀切的“禁摩”政策相当粗暴,“摩托车与其他机动车一样,应该有平等车权,为什么要禁止?”
“禁摩”之下如何网开一面?
虽然开庭时间屡次变更,但柯南诉车管所案在深圳车友圈内引起巨大反响。“禁摩”在各大中型城市较为普遍,但争议从未停止。或许是意识到法律依据的缺失,深圳市交警局屡次想将“禁摩限电”上升为特区条例,一直未能获批准。
2003年,深圳市政府在《深圳经济特区道路交通管理处罚条例(修正案)》中规定“禁止摩托车在特区道路行驶”,但深圳市人大常委会中止了该修正案的审议。当时,深圳市人大常委会在接受媒体采访时说,“禁摩”虽然符合城市管理发展需要,但立法时必须考虑与维护摩托车所有人的合法权益。今年6月,市交警局再次就修订《深圳经济特区道路交通安全管理条例》及《处罚条例》征求意见,拟明确:摩托车、电动自行车不予注册登记,禁止转入深圳、不得在经济特区道路上行驶。但因网友反对意见过多,最终深圳市交警局法制科科长李广群表态“修订条例可能不涉及摩托车的管理问题”才得以平息。
对此,法律界人士指出,“禁摩令”涉嫌违反宪法所赋予的平等权、财产权。但深圳交警支队车管所担忧,若摩托可以上牌,那么它就有了合法上路行驶的依据,将会有更多摩托车要求上牌上路,“导致2007年深圳市政府给予合法牌照摩托车一次性经济补偿没有任何意义。”
广东君言律师事务所律师毛鹏提供折衷方案。他建议深圳交警部门在为申请人办理摩托车上牌手续前,通过书面文件形式告知申请人深圳大部分地区已禁止摩托行驶,申请人在为摩托车办理上牌手续后可能存在实际无法行驶的问题,“如果申请人依然要求办理摩托车上牌手续,交警部门应予以配合,但由此产生的损失、风险(如摩托车无法上路等)由申请人自行承担。”
“如果深圳市政府从规范道路交通角度考虑,认为确实有必要出台政府规章或规范性文件,限制摩托车在深圳行驶,该做法无可厚非。”毛鹏说,深圳交警部门可依据政府文件限制或禁止摩托车通行,但毕竟无权限制或禁止摩托车上牌。
相关新闻
珠海、景德镇取消“禁摩”
2013年10月1日,实施20年禁摩令的珠海开放摩托上牌。
2014年8月8日,已“禁摩”14年的景德镇开始允许摩托车上牌,第一个领到的车牌号码是“60077”。
郑州市区禁摩但驾照还能办
郑州晚报2011年11月报道,市区“禁摩”摩托驾照还能办不?郑州市车管所回应,摩托驾照还给办。郑州市车管所相关负责人表示,接到网友反映关于“办理摩托车驾驶证”的问题,车管所非常重视,针对市民办理摩托车驾驶的需求迅速作出反应,专门研究落实此项工作,采取多项措施落实市民办证问题。